历史沿革（二十八）：杭州建市历程——从钱塘县到现代化都市

从府城到现代市制的百年跨越

杭州的行政建制经历了漫长的演变。秦朝设钱唐县，属会稽郡。隋朝改置杭州，这是杭州得名之始。此后一千多年间，杭州一直是府级行政单位——唐宋称杭州，南宋升为临安府，明清为杭州府。但这些都是传统的府县制，与现代城市制度有本质区别。

杭州真正建市是在1927年。这一年，国民政府颁布《市组织法》，杭州正式设立杭州市，实行现代市制管理。第一任市长是邵元冲。建市之初，杭州市区面积不过数十平方公里，人口约60万。此后杭州的行政区域不断扩大。2001年萧山、余杭撤市设区并入杭州，市区面积从683平方公里迅速扩大至3068平方公里。2014年富阳撤市设区，2017年临安撤市设区。如今的杭州市辖10个区、2个县，代管1个县级市。从钱塘江边的几平方公里小城发展到横跨钱塘江两岸的超大城市，杭州用不到一百年完成了蝶变。

从钱唐县到杭州市，两千多年的行政变迁浓缩了这座城市从小到大的全部历程。